高校如何建设节约型校园

文章出处：http://www.singbon.com 作者：兴邦科技 人气： 发表时间：2008年05月21日

　　“要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式”。这是我们党执政理念的重要升华和重大的理论创新，是我们推进高校管理实践创新、树立科学的发展观、建设节约型校园的指南。
　　
　　一、如何认识建设节约型校园的重要性和紧迫性
　　
　　（一）节约型社会呼唤节约型校园。
　　当今世界，随着工业化程度的提高和人口暴涨，地球资源日益紧张。我国是世界上人口最多的发展中国家，必须不断提高人口素质，合理利用资源，造福子孙后代。中央指出：“要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济……在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式”。这是我们党执政理念的重要升华和重大的理论创新，是推进高校管理实践创新、树立科学发展观、建设节约型校园的指南。教育资源是社会资源的重要组成部分，节约型社会呼唤节约型校园，建设节约型校园，不仅是学校自身发展的需要，更是高校应有的社会责任。
　　（二）勤俭节约是中华民族的传统美德，艰苦奋斗是我们党的优良作风。
　　“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”这是唐代诗人李商隐的名句。在全面建设小康社会的今天，建设节约型社会，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神更有着极其重要的历史意义和现实意义。因为历史和现实都已证明：一个没有以艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的；一个没有以艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。联系高校工作实际，建设节约型校园就是对这种传统美德和优良作风的最好继承和发扬。学校要在教学、实验、后勤、办公和生活等领域，通过采取制度、行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障学校可持续发展。
　　（三）建设节约型校园是我们践行“三个代表”重要思想，建设先进的校园文化的客观要求。
　　1. 节约是一种品德。节约体现了求真务实的品德，师生员工要从节约入手提高自己的思想道德素质
。节约多半是举手之劳的事情，点缀在学习、工作和生活的细微之处。坚持不懈地做好节约，不仅展示了一个人认真做事的态度，而且孕育着高尚的思想道德素质。尊重劳动、尊重劳动成果，具有艰苦奋斗精神和勤俭节约的生活习惯本身就是一种优秀品质。
　　2. 节约是一种精神。建设节约型校园，既要算节约的表面“成果”，更应注重节约精神的培养。只有在艰苦的生活体验中，才能锤炼节约精神，只有把节约精神融入到生活实践中，节约意识才能深入人心，节约精神的树立才不会缘木求鱼。
　　3. 节约是一种发展，节约就是为了更好地可持续发展。绵延不断地传承节约理念，不仅会有利于学校事业的进步和发展，而且必将促进我们整个社会的和谐进步与发展。
　　（四）建设节约型校园对实现我校的可持续发展有重要的现实意义。
　　目前，我校正处于发展的关键时期，财务状况不容乐观，尽管我们的办学条件大有改观，但办学所需资源和现有资源之间的缺口仍然巨大，随着未来几年建设和发展的深入推进，学校的收支缺口将会进一步加大，资金不足无疑将成为制约学校发展的瓶颈。我校既要加快建设，又要不断提高教职员工的工资收入和福利待遇，既要发展和建设好当前的各项事业，还要保持可持续发展的能力。这就要求我们贯彻落实科学发展观，有“过紧日子”的思想，从内部挖潜上下功夫，从节约上下功夫。
　　
　　二、制约节约型校园建设的主要因素
　　
　　(一)不健康的消费观念。
　　随着经济的发展，社会物质财富的积累和人民生活水平都有明显的提高，人们的消费心理和消费方式也在发生变化，适度和时尚的消费行为被人们所接受，这是社会进步的表现。但生活中，一部分人仍然存在着一些落后的、不健康的、不文明的消费观念，影响了社会经济文化的发展。不顾经济条件盲目攀比的畸形消费，斗富摆阔的奢糜消费、追时髦、赛奢侈等不健康的、甚至奢糜的消费观念和消费方式，已经成为建设节约型社会的重大阻碍。高校作为育人阵地，应充分重视大学生的消费心理和消费观，加强对大学生正确消费观的培养，教育、引导学生树立科学的消费观，让节约成为每一名公民健康科学的生活态度和生活方式。
　　(二)不合理的制度设计。
　　北京大学经济学院教授蔡志洲认为，各层的能源浪费都与制度的缺失有关。因制度设计的不合理造成能源、资源的浪费现象在高校随处可见。如由于缺乏成本核算制度，现有的收费项目和标准没有与学生的培养成本挂钩，造成水、电、设备使用、耗材等教学资源惊人的浪费，再如毕业论文和纸质公文的打印、办公用品和各系学生活动用品的分散采购、教学仪器和实验设施的低效率使用等浪费都是不合理的制度设计所造成的。
　　(三)不充分的激励机制。
　　资源的有效利用和高效使用需要充分的激励机制。目前，高校自身缺乏科学的成本核算机制与竞争机制，而政府仍然采用计划的方式来配置教育资源，于是出现布局结构和规模的不合理，造成教育资源的巨大浪费。此外，政府的拨款方式对高校间竞争机制的引入激励不足，对高校提高效益和自主融资能力的激励不够，投入到高等教育中的有限资源，又有许多没有花在教学与科研的“刀刃”上，造成了不必要的浪费。这些都是不充分的激励机制造成的。高校一定要制定合理的激励机制以激励师生为建设节约型校园献计献策。
　　(四)不合时宜的政策措施。
　　建设节约型校园离不开政府有关政策的引导以及严格监管，在现实中，由于定位不准、更改校名、扩大招生规模、扩张校区面积等盲目扩张的现象比较普遍，各种政绩工程、形象工程以及对大学急功近利的各种评估等不合时宜的政策措施都严重制约着节约型校园的建设。
三、我校建设节约型校园的思路与对策
　　
　　（一）坚持科学发展观，正确处理好节约与发展的关系。
　　发展是我校当前和今后一段时期工作的主旋律，实现更加科学、更加和谐、更加文明的发展，是我们共同追求的目标，也是我们建设节约型校园题中应有之义。我们在思想上必须澄清“建设节约型校园就是不求发展、不加快发展”的错误观念。现在，我们重申节俭、节约，是基于对发展与资源和环境的承载能力关系的深刻反思，是在逐渐过上好日子的同时反对铺张浪费。所以现代意义上说的勤俭节约，其实质就是合理地利用各种资源，具体到单位和个人消费来说，就是该花的钱就花，不该花的钱就不能乱花。而铺张浪费是对资源的浪费，这是任何条件下都要反对的。我们讲的节约，主要指节约公共资源，个人该消费的还要鼓励，用于工作、教学、科研等方面的，该用的还要用，搞得过于寒酸而不利工作也不对。所以，建设节约型校园提倡的节约，归根到底是发展中的节约，是为了可持续发展的节约，我们不能单纯地为了节约而影响和制约发展。我们要以长远的眼光、科学的判断、决策和规划为前提，真正做到在发展中节约、在节约中发展，以发展促节约、以节约促发展。
　　(二)树立科学理财观，逐步提高全员节约意识。
　　节约型校园是不会自然实现的，它需要我们坚持不懈的努力。
　　1. 加强教育，倡导健康消费，树立节约发展的新理念。针对不合理的消费观念，我们应加强引导和教育，把节约型消费观念纳入校风教育，作为校风建设的一项重要内容，把建设节约型校园与“文明生活，健康成才”的理念与加强和改进大学生思想政治教育结合起来，使广大师生员工树立科学发展观和适度消费观，养成节约习惯，形成节约风尚。让勤俭节约这一传统消费美德，自觉地贯穿到与人的生活有关的衣、食、用、住、行等各种消费行为中去，使各种消费行为从不同的方面服务于人的身心健康和全面发展，形成科学创建节约型校园的良好氛围。
　　
　　2. 树立“经营”的理念及成本与效率意识。在管理过程中如何有效地降低成本、提高效率，是我们在建设节约型校园中亟待解决而又经常被忽略的问题。学校是一个办学经营的实体，作为管理者，就应该树立“大学需要经营”这一新的发展理念，精心地运作和管理学校的各种资源。成本问题是学校能否持续发展的大问题，控制和降低办学成本，其核心在于如何使校内的有限资源运用得更为有效。如何将学校有限的资源进行合理的配置，绝不仅仅靠拍拍脑袋就可以决策的。资源配置的决策，首先要建立在成本意识上；其次是必须建立一个行之有效的校内资源配置系统，紧紧围绕机制与环境、投入与产出和资源共享三个重要环节，把统筹财力与协调理财结合起来，把量力而行和尽力而为结合起来，把节约财力与循环经济结合起来。坚持节约发展，建设节约型校园。
　　3. 开源节流是建设节约型校园的有效途径之一。开源是节流的基础，节流是开源的继续。我们应当充分重视并挖掘现有资源潜力，盘活房屋、教学仪器设备、土地等存量资产，变资源为资本，努力实现创新型开源节流。据了解，物电系在这方面就很有一些想法，并已开始实施，积极探索产学研相结合的办学之路，运用研发的科研技术成果，吸引校外资金，开展项目合作，努力提高为地方经济建设和社会发展服务的能力。
　　（三）建设节约型校园必须健全和完善节约制度。
　　节约要成为人的自觉行动还需要制度来约束，健全制度，统筹规划，是建设节约型校园的基础，也是建设节约型校园的当务之急。我们应认真研究制定节约资源的具体规划和措施，把节约型校园建设纳入到学校的整体发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划之中，确保节约型校园建设的计划性、广泛性、深入性、持久性和有效性。
　　(四)领导要对建设节约型校园承担更多的责任。
　　坚持节约发展，建设节约型校园，领导是关键。节约一度电、一张纸、一滴水、一升油固然重要，但决策的浪费才是惊人的。目前，我们学校面临一个非常大的问题就是办学成本和管理成本居高不下，如何降低管理成本是亟待研究和解决的重要课题。学校需要快速的发展，更需要长期、持续的发展，这就要求学校各级领导对建设节约型校园承担更多的责任，加强科学管理，强化经营理念，完善领导决策程序，重视决策、执行、监控和反馈四个环节，从根本上降低决策风险，提高决策质量。要采取一切措施，不断完善硬件和软件，为师生节约活动创造良好条件。在软件方面建立资源节约责任制度及相应的奖惩制度，形成资源节约的激励机制，加强检查和相互监督，自觉抵制各种奢侈浪费的不良行为，消灭一切浪费资源的漏洞和死角；学校还可以利用网络传递文本，大力推广普及无纸化办公和互动式教学，避免校内公文、作业、论文打印以及教学设施使用上的严重浪费，有效解决“保障办学需求、适应教育改革发展、满足学校可持续发展”与“科学、合理和节约用资源”之间的矛盾，办人民满意的教育，育社会认可的人才。
　　(五)建立健全建设节约型校园的长效管理机制。
　　建设节约型校园是一项需要常抓不懈的工作，是一项需要各方联动的系统工程。既要建章立制，弥补体制、机制等方面的漏洞，还必须建立包括节约型领导班子、节约型机关、节约型财务、节约型后勤、节约型资产管理、节约型校区建设、节约型会议、节约型制度和节约型教学调度与安排等在内的学校节约型体系，并从学校的宏观大过程、职能部门的微观子过程两个层面，建立起“管理策划、实施运行、检查纠错、管理评审、持续改进”的建设节约型校园工作的长效管理机制，加强对建设节约型校园工作过程的监控，使建设节约型校园工作程序化、制度化。
　　
　　参考文献：
　　［1］黄武南.中国冶金教育.北京科技大学出版，2006.12.
　　［2］陈秉公.思想政治教育原理［M］.沈阳：辽宁人民出版社，2001.