宁波探寻"低碳时代"的城市居住
文章出处：http://www.singbon.com 作者： 人气： 发表时间：2011年12月19日
宁波地处江南水乡，却是一个缺水城市。市城管局局长徐志军说，近年来，随着城市化快速推进和社会经济的高速发展，耗水量越来越大，用缺水矛盾越来越突出。以前宁波市的供水管理是由自来水公司负责的，也就是说企业是既当运动员，又当裁判员。徐志军说，这个体制明显不符合现代政府管理理念，3年前我们在全省率先成立了供水给水办公室，对全市供给水实行统一规划和调度管理。
"我们首先从制度规范着手，"是节水办副主任杨依群说，我们规定全市所有建设项目，除了规划、环保等论证外，还必须同步要有节水和计划用水可行性论证。在此基础上，宁波市进一步运用价格杠杆体系，调控城市的工业、服务业和居民生活用水。杨依群说，我们推出了阶梯式收费体系，对各企事业单位和居民家庭核定基础用水定额，超出定额加1倍或加2倍收费。对于洗车，洗浴用水等特种行业，每吨收费为10元，比普通企业用水猛增10倍。
杨依群说，事实证明价格杠杆发挥了很大的作用，如居民用水，在新政策出台前，超出定额用水的用户占20%之多，而现在超定额的居民下降为7%。据不完全测算，全市每年节水可达51万立方米，相当于一个20万人口的小城市的年用水量。
余姚宾馆工程部经理蒋雷刚说，饭店用电用水是常规开支，以前员工用水没有限制，仅洗澡热水一个月要花10多万元，后来觉得这样下去不行，便设计了一卡通智能化控制系统，员工洗澡洗衣服插卡取水，拔卡停水。他说，原来每人每天的用水量为150公升，采取一卡通限量用水后，现在用水量下降为70公升。
宁波大学有3万1千名师生，后勤管理处处长郑琦说，以前学校生活办公用品、物料消耗比较大，每年仅水电费开支就要1200多万，校党委书记程刚同志下来帮我们商讨办法，成立了后勤服务集团，学校用水用电向公司购买，并且定额基数，学生用水用电每人每月基数3度电、3吨水，超出自己均自费。以前学校长明灯自来水不断，通过教育、制度多管齐下，现水电费一年都可节省200多万元。
智能化照明惠泽百姓
宁波市有18万盏的路灯，总功率1.7万千瓦，每年耗电4000万元，是一个耗电大户。宁波路灯所所长郑立峰说，我们与浙江大学合作，在国内首次开发成功双功率节能整流器。他说，这种装置的关键是可以自动变换功率，上半夜道路要求亮度亮些，我们设定在400瓦，到了下半夜行人少了，居民需要休息，就自动切换到250瓦，这样通过灯光量度的自动控制，可比普通路灯节约用电25%。
宁波路灯所作为财政报销事业单位，以前所有耗能耗电是实报实销。郑立峰说，4年前，宁波市推出新的城市照明管理体制，制定包干基数，市场化运作，这就逼着我们要千方百计开源节流，减少支出。如我们现在有13万盏灯是城市景观灯，我们提出平时除了节假日和特殊情况，尽可能节制城市灯光，周一到周四只打开40%的灯，双休日提高到70%。到了下半夜或遇到下雨天发雾天，就利用计算机遥控开关，将部分灯光自动关闭，这样通过技术和管理双管齐下，每年可节约用电1800万度。
"城市节能不是'偷工减料'，而是要让更多的群众得到实惠"，市城管局副局长汪闻勇说，宁波老市区不少"城中村"，由于历史的原因，这些村子大多路灯陈旧老化，照明度低，耗能高，我们利用城市路灯节能技改之机，投入800多万元，对全市老三区52个"城中村"社区20万户居民实施照明改造，全部采用节能型变频调光高压纳灯，亮度普通白炽灯增加一倍，并且一年还可节电46万度，小区群众拍手称好。
近年来，宁波第三产业发展较快，夜间商业活动比较活跃，宁波市贸易局长刘猛进说，但是夜间服务商家耗能成本比较高，我们在各大零售商场大力提倡用节能灯和空调节能器，并在政策上予以倾斜。地处宁波三江口核心商贸区的宁波第二百货商店，去年初投入50余万元，安装了1000余只高效节能灯。商店总经理黄炎水说，零售业利润比较薄，开始改造节能灯也有些舍不得钱，但新节能灯不仅能省电，而且照明度更亮，灯光更柔和，能吸引更多的消费者，政府还给我们节能奖励，成为皆大欢喜的好事。
