高校水电节能化管理探索

文章出处：http://www.singbon.com 作者：张艳明 谭立洲 人气： 发表时间：2008年05月21日

1 高校水电节能工作的必要性
节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务，为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，党中央号召将我国建设成一个节约型社会，并引入创新型国家体系之中，全社会各行业都应引起高度重视，高校汇技术、人才之最佳，集培养、教育之重任，更应倡节约能源之风，尽节约能源之责，在节能的管理措施和技术措施方面做出有效的工作。水电是高校教学、科研和师生生活所必须的重要物质，安全可靠地供水供电是学校后勤义不容辞的职责，是保证学校教学、科研和师生生活稳定的重要工作之一。随着高校的不断发展，水电费开支越来越大，例如2002年中南大学合并之初水电费开支为 2800 万元， 2005年增加到5300万元，严重增加了学校的经济负担，这就给高校水电管理提出了新课题：如何进行节能管理。
2 中南大学水电节能管理探索
2.1成立水电管理领导小组 制定节能制度
成立以主管副校长为组长，各部门负责人为成员的水电管理领导小组，负责协调学校水电供应、安全、调度、节能等工作。后勤集团水电管理中心为了确保水电节能管理工作的有序进行，制定了一系列的节能措施。
2.2 实行目标管理 减少开支
为了减少学校财务支出，促进后勤社会化改革和发展，充分调动水电工作人员的积极性，中南大学对水电工作实行目标管理。学校根据历年水电支出情况，核定指标，水电管理部门实现目标管理，学校按规定发放水电工作人员的津贴，节约按一定比例提成给予奖励，若未实现目标管理，学校将按所超数额5%的比例扣发水电管理人员岗位津贴。
具体实施是由水电管理部门根据校内各单位的情况和性质, 分门别类进行指标核定和量化管理。
(1) 对各二级单位实行“指标到户、计量收费、节约留用、超用收费”的办法。
(2) 对职工生活用水用电实行一户一表计量收费制。
(3)　学生宿舍用水用电实行限额管理、超用收费制度。
通过目标管理, 不仅可以将学校水、电由一个部门管理转变成服务者和被服务者齐抓共管, 充分调动两个方面的积极性,而且可以增强管理意识和节约意识，有效地杜绝水电使用上的跑、冒、滴、漏,达到节约和减少开支的目的。
2.3加强管理 节水节电
2.3.1加强宣传 提高节能意识
水电是商品，使用要交费。厉行节约，珍惜国家财产，爱护一切水电设施，不浪费一滴水、一度电是每位公民应尽的责任。通过校园网、校报、电台等媒体宣传节水节电知识，让人们可以方便的学到节水节电的方法和窍门，更好的珍惜我们身边的每一滴水、每一度电。利用多种形式进行节水节电宣传教育，让广大师生了解水是日益减少的资源，电是能源，都是不能随意浪费的,提高节能的主动性和自觉性，形成一个全校节约的好习惯，促使人人都来主动消除长流水、长明灯等跑、冒、滴、漏浪费现象。
2.3.2 加强水电稽查 杜绝浪费
水电管理部门设立稽查机构和水电安全监督人员，对全校所有用户用水用电情况进行稽查。违章用水用电者，水电管理部门将根据违章事实和造成的后果追缴水电费，情节严重的，停止供水供电；有违法行为的，给予相应处罚，并设专人对公共区域水电设施进行巡视，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。　
2.3.3 平衡分析与测试
装表计量, 量化分析是科学管理的手段, 其必备条件是对学校水电系统绘出给水网络图和供电系统图,一方面实行定期查表制度： 一级表每日定时抄表, 二级表每周定时抄表. 三级四级表每月抄表,对一、二级表抄表情况及时进行定性分析, 掌握变化情况， 对全部抄表情况, 每月进行一次平衡分析,考虑各种合理的自然损耗因素，记录水、电能耗，做出相应的负荷曲线，找出高能耗点，进行有效的管理和治理。另一方面做好水电流量分析。通过这样，可积累数据资料,发现问题，堵塞漏洞， 掌握规律,挖掘节能潜力。如中南大学通过对水量进行分析，发现供水管网漏洞，及时进行维修，一年可节约用水20多万吨。
2.4推广应用节水节电器具和设备
推广应用节水节电器具和设备是主要节水节电途径之一。节水节电器具和设备，对于有意节水节电的用户而言有助提高节水节电效果；对于不注意节水节电的用户而言，至少可以限制水电的浪费。
（1）采用补偿装置提高功率因数以减少电能损耗中南大学通过安装补偿电容的方式，提高功率因数，改善电压质量，显著地减少了电能损耗。
（2） 采用变频恒压供水系统降低水电损耗
中南大学校本部学生区和铁道校区都是采用二次加压供水，水电消耗大，采用变频恒压供水系统后，不但改善了水泵电机的机械特性，供水系统运行无冲击，无水锤，平稳可靠，而且节水效率达到20%，节电效率达到30%以上。
（3） 使用新型高效节电产品
采用新型的S11系列变压器替代老旧变压器，可降低损耗40%以上。
采用电子式电表替代传统的感应式电表，可降低损耗20%以上。
（4）教学办公场所的用电量在学校用电量中占有一定比例,而这部分用电的电价比普通生活用电电价高50%以上，针对这个问题，在公共场所安装节电控制器，节电效果可达20%--30%，使耗电量下降，节约电费支出。
（5）学生宿舍普遍存在私烧电炉，乱拉电线的现象，不仅浪费大而且易酿火灾，针对这个问题，在学生宿舍安装节能控制柜，楼道灯增加节能开关,使耗电量下降。
（6）近年由于学校的发展，建了许多学生公寓，实行一户一表，较好地控制了水电的浪费。但还有不少宿舍采用公共厕所及公共盥洗间，水的浪费非常严重，2004年对部分宿舍进行试点改造，安装节水阀120套，节水率达到75%，将学校300套传统小便池冲水设施，更换为电控便池节水装置，节水率达到80%，安装自动节水龙头，节水率达到40%以上。对学生为学校节约用水100多万吨。
近年来高校水、电用量增大, 既有必然趋势, 又有管理上的原因。如办学规模迅速扩大,建筑面积不断增加, 先进的教学办公手段和试验手段的利用, 用电、用水量较以前会有所增长,但这并不意味着高校水电总的用量必然增加。 随着管理的加强, 很有可能增幅减少。
3 高校水电节能化管理的方向
3.1加强组织和制度建设
节能工作是一项综合性的管理工作，科学性、技术性、政策性强，涉及面广，难度大，为了不影响学校教学、科研、生活的稳定与发展，从组织上给予保证，成立节能领导小组，建立和完善节能管理制度、节能工作的评估体系及有效的节能奖惩制度，并根据学校具体情况研究决定节能方案和规划。实现节能的安全、长期、有效管理，将节能优先的方针落到实处。
3.2高校水电节能工作的基础
（1） 实行依法计量收费的管理模式
装表计量是节水节电的基本条件。水电部门实行节能化管理的首要工作,就是要在运行机制上进行根本转变, 把传统的由学校统一支付费用,各部门、各单位只管使用水电的管理办法转变为谁用谁出钱, 实行计量收费的管理模式。
（2） 加强平衡分析测试建设
通过对计量表计数据的分析，发现问题，掌握规律，将能耗分析和能效分析工作落到实处，挖掘节能潜力。
（3） 提高设备经济运行水平
加强供用电设备运行管理和维护水平，合理配置运行设备容量，合理安排设备运行方式，采用自动控制技术和变频调速等先进技术，使设备处于经济高效运行区间，避免“大马拉小车”和“小马拉大车”等不经济运行现象和设备长时间处于低效状态而浪费电能。
（4） 加强水电稽查力度，杜绝水电浪费。
3.3 加强节能管理工作队伍建设
目前，高校节能工作普遍存在人员少，工作量大，工作条件差，设施差及责、权、利不配套的困难和问题，大多数管理人员只能从事简单的计量抄表和回收工作，为了克服现有员工技术水平较低、节能知识欠缺的状况，通过各种方式和途径为他们提供参加相关的业务培训、学习和充电的机会，使其能从事与节能更贴近的、更专业的能效分析、节能挖潜、节能监管等全方位管理工作。
3.4 加强宣传，提高对节能重要性的认识
积极运用各种沟通资源，创新沟通方式，大力宣传科学节约用水用电。不仅要通过宣传册、网站等常规方式向广大用户宣传节约用水用电知识，还要注重运用咨询服务、社区节能宣传、专题走访座谈、节能产品展示等互动式的节能活动和媒体宣传来营造“建设节约型高校”的文化氛围。形成“节约能源，人人有责”的意识，使广大师生员工时时处处感悟到节能的重要性和责任感。
3.5 加大投入，积极开发推广节能新技术、新产品、新工艺
引入高科技产品，采用新技术是节约水电的重要措施。用科学手段节水节电的关键是科学技术，要充分发挥高校优势，积极开发节能实用性新产品，进行水电节能技术改造，努力实现节能科学化管理。
增加投入，突出解决节水节电基础设施和能力问题，大力推广应用节能电动机、变压器等供用电设备，改造低效用水用电设备，大力推广应用智能节电器和智能节水设备。
3.6 引入节能新机制——合同能源管理
通过与专业化节能服务公司签订节能服务合同，由节能公司提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并分享项目实施后产生的节能效益来赢取利润和滚动发展，可使高校在没有先期资金投入的情况下，获得稳定节能收益和经济效益。
3.7 树立节能典型
挑选出一批节能力度大、效果明显的单位，给予适当的奖励，以形成示范作用，创造出适合各个高校特点的节水模式。打击制裁浪费水电的行为，鼓励和奖励在节水节电方面做出突出贡献的单位和个人。